Версия для слабовидящих

ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА: ИСТОРИЯ ВОПРОСА, РАЗВИТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ

08.10.2015

ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА:
ИСТОРИЯ ВОПРОСА, РАЗВИТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ.

Инспекция труда, как необходимого института социальной политики, берет свое начало в 19-м столетии - дитя Промышленной революции, она получила распространение от Великобритании до Европы и далее. Как и сам процесс индустриализации, инспекция труда появилась в Великобритании в 1802 году, когда Парламент издал акт об охране здоровья, этике поведения подмастерьев на ткацких и других фабриках.

История государственных инспекций труда в России берет свое начало с высочайше утвержденного мнения Государственного Совета Российской империи от 1 июня 1882 года «О малолетних, работающих на заводах и мануфактурах». Изданием этого акта государство не только обеспечило защиту труда несовершеннолетних, но и создало механизм обеспечения принятых норм. Для надзора за исполнением постановлений о работе и обучении малолетних рабочих учреждена особая инспекция.

С 1 июля 1882 года учреждались должности главного инспектора и четырех окружных инспекторов, определялись их полномочия. Так, на инспекторов возлагалось наблюдение за исполнением постановлений о занятиях малолетних рабочих и о посещении ими начальных училищ, а также составление, при участии чинов местной полиции, протоколов о нарушениях упомянутых постановлений и их передача в подлежащие судебные установления.

В последующем деятельность инспекции распространяется на всё производство и категории работающих. Были приняты законы о взаимоотношениях фабрикантов и рабочих, о продолжительности и распределении рабочего времени, о профсоюзах.

В 1914 году утвержден Устав о промышленном труде, и первым разделом Устава стал раздел "О надзоре за промышленными предприятиями". Уставом, в частности, устанавливалось, что действие инспекции распространяется на рабочих фабричных, горных и горнозаводских предприятий, но из их числа исключались казенные заводы.

После Великой Октябрьской социалистической революции декретом Совета народных комиссаров РСФСР от 17 мая 1918 года «Об учреждении инспекции труда» были упразднены фабричная и горная инспекции, учреждена инспекция труда, которая находилась в ведении Наркомтруда и его местных органов и имела целью охрану жизни, здоровья и труда лиц, занятых какой бы то ни было хозяйственной деятельностью, надзор распространялся на всю совокупность условий жизни трудящихся как на местах их работы, так и вне этих мест.

Советское государство уделяло большое внимание защите трудовых прав работников. Принимались правовые акты, как в области регулирования труда, так и по совершенствованию надзора за исполнением законов о труде.

Длительное время с 1933-1994 год, надзор за соблюдением норм о труде и охране труда от лица государства осуществляли профсоюзы.

В новейшей истории России восстановлены органы государственного надзора за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

Указом Президента РФ от 04.05.1994 года № 850 «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда» установлено, что государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда осуществляется Федеральной инспекцией труда и подведомственными ей госинспекциями труда на местах, Указом также были закреплены основополагающие права госинспекторов труда и принципы организации деятельности Рострудинспекции.